中國城鎮化四大發展模式引發一場特色城鎮建設的深層次革命

中國國際城市主題文化設計院

在2013年，我們針對中國城鎮化發展的未來趨勢，推出了《文化創新模式推動城鎮化發展》和《四大文化模式引領中國城鎮化的潮流》等一系列特色城鎮建設的文章。在文章中明確提出了特色城鎮建設的四大發展模式。沒有曾想，我們的特色城鎮四大發展模式很快在中國的大江南北得到了率先的實踐。首先，我們的城鎮化四大發展模式在浙江特色城鎮建設中得到率先推廣。浙江省在特色城鎮四大發展模式上開始發力，把特色城鎮四大發展模式作為特色城鎮建設的新理念、新發展、新戰略。并在此基礎上又創造出了特色城鎮的新模式。在這一特色城鎮建設的戰略思想引領下，浙江省在特色城鎮建設上打造出了一大批“特而強”、“精而美”的特色小鎮。這些“特而強”、“精而美”的小鎮有：夢想小鎮、云棲小鎮、基金小鎮、黃酒小鎮、茶葉小鎮、絲綢小鎮、中藥小鎮、青瓷小鎮、木雕小鎮、根雕小鎮、文房小鎮。對此，去年年底，習近平主席對浙江特色小鎮建設做出了重要批示，予以了充分肯定。

浙江省省長李強指出：特色小鎮是浙江創新發展的戰略選擇，為適應與引領經濟新常態，浙江今天全面啟動建設一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態壞境優美，并且旅游與社區功能相結合的特色小鎮。

特色小鎮建設，是經濟新常態下加快區域創新發展的戰略選擇，也是推進供給側結構型改革和新型城市化的有效路徑，有利于加快高端要素集聚，產業轉型升級和歷史文化傳承，推動經濟平穩健康發展和城鄉統籌發展。

這一切說明，我們在2013年推出的城鎮四大發展模式的思想理念是前瞻的，是符合中國城鎮化發展建設潮流的，是引領特色城鎮建設發展潮流的。實踐證明，在短短的兩年時間里，城鎮化建設四大發展模式就得到了各個省市的高度認可，就被各個省市加以實踐。這說明我們超前推出的城鎮化四大發展模式是非常正確的，是非常前瞻的，是非常符合城鎮化發展需求的。否則，在短短的兩年時間里，就不會在全國出現成百上千個特色小鎮。

目前，在浙江特色小鎮建設取得成功的同時，四川、廣東、云南等一些省份也開始了熱火朝天的特色小鎮建設，各個省份都把特色小鎮的建設作為戰略轉型重要的戰略抓手。各個省市領導紛紛意識到，步入經濟發展新常態，我們的經濟并沒有從“微笑曲線”低端走出來，產業轉型滯后于市場升級和消費升級，導致有效供給不足和消費需求外溢。產業結構演進的一條基本規律是，趨向高加度化、技術集約化、知識化和服務化。因此，只有走特色差異化競爭戰略，只有走特色城鎮建設的創新之路，只有走具有時代性的主題文化發展之路，才能從根本上解決上述問題。特色城鎮建設主題文化是特色小鎮的內核，每個特色小鎮都應該挖掘主題文化的功能，都要彰顯主題文化的精神，培育傳統的主題文化，爭強創新的主題文化，挖掘歷史的主題文化，形成人無我有、人有我多、人多我特、人特我優、人優我精、人精我強的特色城鎮主題文化。要根據自己的特色形成各種主導產業，形成自己獨一無二的發展模式，形成具有時代性的主題文化發展態勢。通過產業結構的高端化、主題化、品質化，推動經濟發展供給能力的提升。通過主題文化的升級，推動歷史經典產業換發青春，再造優勢。

特色小鎮建設是破解經濟高端要素，聚合度不夠的重要抓手，符合當今產業轉型、產業升級的發展規律。對此，特色小鎮建設對中國城鎮化建設非常重要，其戰略意義非常重大。而中國城鎮化四大發展模式，是特色小鎮建設的核心和靈魂。我們有了中國城鎮化四大發展模式，才能根據不同的環境，發展創新出更多的發展模式。現在特色小鎮建設已經上升到國家重要戰略層面，國家發改委今年在全國推出1千個特色小鎮，可謂是為中國城鎮化建設帶來一次深刻的變革。因此，不管在中國城鎮化發展到什么時候，什么階段，特色發展是永恒的主題，是特色小鎮發展的思想源泉，是中國城鎮化發展的最大動力。而特色的核心和靈魂更包含了城鎮主題文化更深刻的意義。