鎮平縣走出一條從特色產業到主題文化的可持續發展之路

? ——鎮平構建“中華玉都”縣域主題文化

??????? 中國國際城市主題文化設計院院長 付寶華

一、特色產業亟需可持續發展

??? 鎮平玉加工特色產業歷史悠久，玉文化源遠流長

走在鎮平，你會發現，這里是一片玉的海洋。在鎮平，每3個人中就有1人從事與玉產業相關的工作，玉雕產業從業人數達12萬人，年產值13億元，加工企業（戶）10000個，是縣域的主導產業和群眾的致富產業。鎮平制作和使用玉器的歷史鎖定在4000年以前。在漫長的歷史長河中，我縣的玉雕加工綿延不絕，玉文化傳承生生不息，被國家命名的“中國玉雕之鄉”。鎮平的玉雕加工歷史悠久，玉文化積淀豐厚，玉雕產業規模宏大，玉雕藝術享譽海內外。鎮平玉雕作為傳統藝術品已成功申報為國家級非物質文化遺產，石佛寺鎮被命名為河南省玉文化產業基地。

??? 如何使特色產業可持續發展是鎮平縣域經濟發展的首要問題。

然而玉石屬于不可再生性資源，目前南陽的獨玉資源，其產量和品質已大大下降，從而使得玉石特色產業競爭力下降。如何使得玉石特色產業可持續發展是擺在鎮平玉石產業面前的一個首要問題。資源是有限的，但是文化是取之不盡用之不竭的。玉文化獨具魅力，源遠流長，是我縣的精神靈魂、縣區特質。只有從縣域特色文化著手，只有以城市主題文化戰略發展規劃理念統籌鎮平特色文化產業，才能使我縣的玉文化絢麗多彩，才能使得我縣的玉石特色產業可持續發展。

??? 如何使一般競爭力提升為核心競爭力，是特色產業可持續發展的關鍵。

玉石產業是我縣的主導產業、特色產業，但是目前玉石產業僅僅具有一般競爭力，能夠為縣域發展起到良好的作用，卻不能成為縣域經濟社會發展的核心競爭力。現在城市競爭，靠的是綜合交叉式的核心競爭力，一般競爭力已經很難在城市競爭中站穩腳跟，只有形成了核心競爭力，形成了品牌，鎮平的玉石產業和縣域經濟社會才能跨越發展。那么，怎樣才能使特色產業的一般競爭力提升為核心競爭力，怎樣到達“黃金有價玉無價”的境界，答案就是構建縣域主題文化，通過城市主題文化戰略發展理念提升優勢、放大特色、鑄造品牌，化一般競爭力為城市主題文化核心競爭力。

??????? 二、構建城市主題文化是特色產業可持續發展的最有效途徑

構建城市主題文化是特色產業可持續發展的最有效途徑。城市主題文化是一個城市特質最集中的體現，是城市特色文化，特色經濟，特色建筑，特色景觀，特色精神的總和。鎮平構建縣域主題文化，將集中體現玉文化特質優勢，全面挖掘玉文化，提升玉文化產業經濟效益、打造玉文化特色建筑和景觀等城市公共建設，鑄造玉文化精神品牌，從而跨越提升玉文化產業競爭力和發展鎮平縣域經濟社會建設。

可持續發展玉特色文化產業不能單打獨斗，就文化論文化，就產業論產業，城市主題文化把城市特色文化產業的各個要素按照整體性、關聯性、交叉互動性、等級結構性、動態平衡性、時序性，分配到城市各個系統中去，使城市主題文化要素在各個系統之間產生能量交換，并產生戰略意義上的獨立量變，從而形成城市主題文化核心競爭力。

構建縣域主題文化是對我縣最核心的玉文化特質資源的應用和開發，是一種以玉文化特質資源為客觀生產對象，以玉文化主題特質為基本構建原則，以最大化利用玉文化特質資源、最優化體現鎮平縣域特色、最明確體現鎮平縣域主題品牌為目標的發展理念和結構形態。是以縣域主題文化為統領、以縣域主題精神建設為先導、以縣域主題經濟為依托、以縣域建筑為意象、以縣域主題品牌為支撐的世界名牌化縣域經濟社會發展之路。

欲窮千里目，更上一層樓。2008年12月，“中國玉雕之鄉”鎮平以其獨特的文化資源和產業優勢，被列為河南省首批文化改革發展試驗區。面對這一千載難逢的重大歷史機遇，鎮平縣委書記史煥立、縣長王書祥親自掛帥，迅速成立專門的組織領導機構和工作機構，拉開了打造“中華玉都”縣域主題文化、展現魅力鎮平的大幕。

??????? 三、鎮平縣構建“中華玉都”縣域主題文化

省委領導深刻挖掘我縣文化資源，突出主題文化，立意高遠、內容詳實，對鎮平城市主題文化戰略發展規劃定位為“中華玉都”。通過構建“中華玉都”縣域主題文化，將玉產品加工銷售和“中華玉都”玉主題文化研究傳播相結合，把鎮平建設成為中華玉文化的體驗圣地和展示殿堂；通過構建“中華玉都”縣域主題文化，將鎮平打造成全國玉文化產業的創意中心、物流中心、加工制造中心、交易中心和品牌企業總部基地。圍繞這個主題文化定位，重點構建“一帶、六點”的“中華玉都”主題文化產業布局，即沿趙河建設形成“中華玉都”主題文化產業景觀觀光帶，依托六個玉文化產業重點鄉鎮，建設“中華玉都”主題文化產業輻射區。實施主題文化重點工程建設、主題文化旅游系統建設、主題文化產業體制建設、主題文化戰略發展管理體制建設、在主題文化戰略發展投融資體制建設，全面提升鎮平玉文化產業的競爭力和發展水平。

鎮平構建“中華玉都”主題文化著力實施七大重點工程，包括——

　　總投資10億元的“中華玉都”主題文化國際玉城項目

　　總投資1.5億元的“中華玉都”主題文化玉料市場項目

　　總投資3.3億元的“中華玉都”主題文化石雕城項目

　　總投資2.2億元的“中華玉都”主題文化玉雕大師創業園項目

　　總投資2.3億元的“中華玉都”主題文化職教集團項目

　　總投資2740萬元的“中華玉都”主題文化玉文化主題公園項目

　　總投資800萬元的“中華玉都”主題文化玉文化博物館擴建項目

七大主題文化重點工程如車之四輪，驅動著鎮平文化改革發展試驗區的發展步伐。其中“中華玉都”主題文化國際玉城項目是鎮平縣傾力打造全國一流玉文化改革發展實驗區的支撐性項目之一。目前，一期工程已完成７０％以上，預計１０月底可建成投入使用。屆時，一個全球最大的珠寶玉器及相關工藝品批發基地、玉文化研究展示中心、國際性旅游購物公園、大型影視基地將展示在世人面前。

啟動“中華玉都”主題文化旅游系統，是我縣實施產業聯動的重要內容之一。以爭創“４Ａ”級風景旅游區、全國玉雕灣主題文化旅游名鎮為目標，加快沿趙河玉文化旅游景觀帶建設，力爭使石佛寺成為國內外展示玉文化、了解玉知識的休閑旅游勝地。使四方游客走進魅力玉鄉，這里是美玉的海洋；感受玉鄉魅力，這里是財富的天堂。

在主題文化產業體制上，主要是實施“五個一”：成立一個“中華玉都”主題文化演藝公司。宣傳推介玉文化；編寫一套以玉文化知識為主題的鄉土教材。擴大對玉產業和玉文化的宣傳認知面；籌拍一部以玉文化為主題的電視劇。目前30集電視連續劇《玉鄉魂》正在籌備中，力爭在中央電視臺黃金時段播出；辦好一個平臺。積極協助南陽市政府，繼續辦好“中華玉都”主題文化玉雕節暨寶玉石博覽會，以節會為平臺，加大對玉文化的宣傳和推介；開設一個以玉文化為主題頻道和網站。在縣電視臺開設玉文化專題頻道，籌建“中華玉都”主題文化網站，大力進行對外宣傳報道。

在主題文化戰略發展管理體制上，加快運作成立玉文化產業集聚區管理委員會，打破條塊分割，實現試驗區各類資源的有效整合。重點負責玉文化產業的規劃與宣傳推介、玉文化品牌的使用管理、玉文化的研究挖掘推廣。

在主題文化戰略發展投融資體制上，鎮平籌建了玉文化產業投資公司，公司將采取政府引導、財政扶持、市場運作等多元投資的辦法，承擔試驗區內公益設施項目、配套基礎設施項目的建設任務。并由縣寶玉石協會牽頭，知名民營玉雕企業參加，成立了鎮平縣玉文化產業發展有限公司，公司作為試驗區建設的主體，發揮資本運營職能，承擔試驗區市場運作項目的開發建設，用市場的辦法吸引資金、建設項目，滾動發展。

專家指出，鎮平改革實驗區的特色在于依托該地玉雕產業的強有力支撐，鎮平改革實驗區的發展在于從特色產業走向主題文化。鎮平以產業繁榮文化，以主題文化助推產業，二者相得益彰，相互促進。有了準確主題文化定位和主題文化戰略發展理念做指導，未來“中華玉都”，中華玉文化的體驗之地和展示之地的勝景一定會呈現在世人面前。

主題文化提升玉特色產業使得鎮平真正進入了快速發展的春天。鎮平通過構建“中華玉都”主題文化，用美玉琢出了自己的特色；用美玉琢出了自己的魅力；用美玉琢出了自己的品牌；用美玉琢出了神話般的輝煌。